周宽又问道：“但会不会引起日本劳工的骚动？”
晁昆笑道：“参政事放心，城池修好，两万日本劳工就会北移，去几百里外的另一个河口开辟新的定居点，等日本女工到来，这些男子早就不在这里了，这些女工做纺织不错，有了年轻女人，士兵们就能成家，生儿育女，安心留下来。”
陈庆一锤定音，“就这么决定了，下次去日本国，招募第一批两千女工！”
.......
陈庆在琉球大岛呆三天，他没有等到高人土人首领前来拜见，便授权给晁昆作为自己的代表和高山土人缔结互不侵犯协议。
这其实是很务实的做法，如果陈庆把高山土人视为自己的子民，那就谈不上什么缔结协议了，虽然得了面子，却留下了隐患。
高山土人实际上并不是雍国子民，他们也不会听取任何的雍国法令，他们只考虑自己的利益。
刚开始的时候，移民不多，或许还能相安无事，可当移民越来越多，高山土人的猜忌和不安全感会以日继增，迟早会爆发冲突。
所以早早的缔结互不侵犯协议，双方都严格按照协议来办事，这对打消对方的猜忌和不安全感大有好处，这就等于有了一个界限，只要移民不超过这个界限，对方就没有什么担忧。
当然，当移民足够强大时，条约就没有什么意义了，高山土人自然会主动依附，成为雍国的子民。
三天后，陈庆起程离开了琉球岛，返回泉州。
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