天嘉三年（562年）二月。
建康宫，有觉殿。
正午时分，日影微斜。
陈蒨、陈伯宗父子在殿旁的树荫下，对坐弈棋。
“我前日遣使致国书于齐，请修和睦。于此事，奉业如何看？”
陈蒨棋艺并不高明，于棋局之上，只是步步为营，缓缓积势。
“儿闻《老子》言，‘将欲夺之，必固予之’。”
“今阿父遣使，请和于齐国，儿私度之，阿父必有北伐之意。”
陈伯宗前世并不通晓围棋之道，只是自他前岁入尚书省观政务以来，陈蒨每十日便要召他弈棋一局，并问政事于他。
一年多来，他不仅棋力见长，对于陈蒨的行事谋划，也能稍作揣度了。
陈蒨面上露出满意之色，手下黑棋却放出杀招，吞了对面白棋数子。
“前岁王琳败投齐国，齐主高演授之骠骑大将军、扬州刺史，使之镇守寿阳。”
“齐主又使卢潜为扬州道行台尚书，以为监视、制衡。”
“王琳主战，纠集部曲、故旧，有数万之众，意在南侵，而卢潜志在和睦，去岁虽败我刺史王奉国、周令珍，亦未追夺合肥。”
陈蒨寥寥数语间，便点出了这两位北齐封疆大吏间的深刻矛盾。
鸽派与鹰派素来便是难以同心做事的。
他又继续言道。
“我今致书请和，卢潜必受鼓舞，而齐国新主高湛，传闻其耽于享乐，无意进取。”
“若其人真为如此，则必与我修和。”
“届时必召王琳北返邺中，而王琳淮南数万部众，无人统御，便不足为虑也。”
“我南朝则可趁此时机，修兵甲，造舰船，积粮帛。数岁之后，进兵北讨，则淮南入我手也。”
陈蒨饮了口茶，复看了看棋局。
陈伯宗的白棋正在努力进取，意图扭转局势。
陈蒨继续言道。
“若齐主非为流言所中，实为进取之君，则其必不与我相和。”
“若如此，则我亦可增兵合肥，强其守备。若北兵来犯，我则乘舟船之利，与之战于江河湖泽之间。”
“如此，虽不能复淮南之地，合、霍等江北数州，亦不至于丧齐人之手。”
没想到陈蒨这一致书北齐的小小举动里，却是藏了为往后陈国采取或攻或守的国策，投石问路的暗手。
棋盘上，陈蒨的黑棋，形势已成，陈伯宗处处受制，倍觉压力。
“奉业可有他言？”
陈蒨也想听听儿子的想法。
时常交流对政事的看法，这是他培养太子治政之才的方式。
“阿父深虑，儿唯拜服。”
“然而，来日若取淮南，得齐人数州境土，谁人可为我治民之官？”
陈伯宗在尚书省观政日久，感受到了南朝选官用官之制的许多问题。
陈蒨既然问政于他，他于是有心将自己的看法说出。
陈蒨闻言，手中黑棋攻势一缓。
“为父愿听奉业之言。”
却是暗示陈伯宗无须顾忌，直言自己的看法。
“凡治政之才，一如猛将必发于行伍。若无州县之经历，则其人不知民间疾苦，不知小吏如何任事。”
“使其为国治政，则必多乱政，譬如前汉之王莽。”
“今我朝用官承袭前梁旧制，重台阁而轻郡县，士人须年至三十，方可任用。是以朝中之官，多乏地方之任。”
“儿窃思之，是否增州县官长之品秩，开策论之试，拣选民间寒微而有才识之人，不限年龄，用之州县。”
“如此，则来日北伐所取之地，可以善理政者治之，收士民之心，淮南方为稳固。”
陈伯宗一口气说了很多，要旨无非两条，培养治理地方的文官人才和用考试的办法获取更多阶层的官吏来源。
陈蒨闻言，却不禁心忧，在他看来，陈伯宗的想法固然很好，但如果现在行之却未免操之过急。
并非因为江南世家之势力仍大。
相反，侯景乱后，江南世家倍受重创，在朝中的影响力，已经很小。
限制陈国进行地方制度及用人制度改革的，其实是地方官员不规范的收入来源。
提升郡县品秩，虽有助于地方治理，拣选寒微之人，亦有利于发掘治政人才，但目前不规范的地方官员收入，却有可能导致严重的盘剥，引发民乱。
相反，以家门尚可的人物为官，其往往能碍于家门颜面，克制自己的贪欲，使百姓不至于为乱。
这便是眼下陈国治政的诸多难题之一。
不过，如今陈国内部安定，对于如何解决这个问题，陈蒨却也有了些自己的办法。
沉默片刻，他对陈伯宗说道。
“而今用官之难，实在于地方官员之俸秩不一，猝然改制，恐百姓受其侵暴。”
“以我之见，可先审郡县荒田，收没入官，以地方官员品级，州县大小，定其职田，并使乡民耕种之。”
“其每岁职田所获，便是官俸，此事一成，则绝民间杂供给、送故、还资等赋。”
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